Az előterjesztés szerint az elmúlt 8 évben a struktúrát érintő szerkezeti átalakítások, a rendszer szereplői és használói részéről visszaérkező észrevételek, javaslatok, vélemények, társulva a 2015. november 26-i képviselő-testületi ülés kapcsán elhangzottakhoz abba az irányba mutatnak, hogy a felszínes és részleges átalakítások helyett – mind a közösségi és szakmai, mind pedig a gazdasági szempontok figyelembe vételével – teljes körű átszervezés szükséges. A bizottságok december 9-én tárgyaltak az előterjesztésről. A kulturális, közművelődési feladatok 2008 és 2015 közötti időszakban történt átszervezési folyamatait áttekintő előterjesztés kiegészítésében elhangzott, a mostani elképzelést előzetes egyeztetéseket követően alakították ki.